一指导思想与原则
1. 安全第一，预防为主
依据《群众性体育赛事活动安全评估工作指南》（GB/T 44694-2024），赛前强制开展风险评估，排查竞赛组织观众服务环境条件等19类风险点，制定应对预案。2. 依法分级监管
遵循“谁审批谁负责；谁主办谁负责”原则，政府场馆方组织者三方责任明确（《大型群众性活动安全管理条例》）。3. 科技赋能，智慧防控
构建“数据驱动+智能预警”体系，整合AI监控无人机物联网设备，实现主动防御。二组织架构与责任体系
| 主体 | 职责 |
|-|--|
| 政府监管方 | 制定政策审批备案统筹应急资源（公安医疗交通等跨部门协作） |
| 赛事主办方 | 签订安全协议，组建安保委员会，落实风险评估预案制定和资源配置 |
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| 场馆运营方 | 确保设施合规（消防疏散通道电气安全），提供应急保障团队 |
| 第三方机构 | 提供网络安全设备监控等技术支持（如安恒信息亚冬会部署的AI安全智能体） |
三全周期安保措施
赛前准备阶段
1. 风险评估与方案制定
对照《风险点清单示例》排查隐患（如人群聚集踩踏设备故障自然灾害），确定安全等级，定制安保方案。2. 设施及环境保障
检查场馆结构承重消防系统电力供应；设置硬隔离设施安检通道医疗点布局。3. 人员培训与演练
安保人员培训应急处置技能；开展反恐防暴火灾疏散急救等综合演练。赛中执行阶段
1. 立体化监控与调度
地面：安保人员分区值守，人脸识别系统筛查可疑人员（如兰州马拉松“图数觅影”系统）。空中/水域：无人机巡航+直升机监控（覆盖盲区），水域巡逻艇联动（沿河/海赛事）。2. 动态风险管控
实时监测人流密度，AI预测拥堵点并疏导；交通“卷帘式”管制（分时解封减少市民影响）。3. 应急处置机制
现场指挥中心统一调度，突发事故5分钟内响应（如医疗急救暴恐袭击处置）。赛后恢复阶段
1. 设施检修与数据归档。
2. 召开安保总结会，优化后续方案。
四科技应用创新
1. 智能监控预警系统
九州网页版三维实景地图平台（如兰州公安“金雕视野”），集成警力部署医疗点监控探头，实现“一键指挥”。网络安全智能体（如亚冬会“恒脑系统”），7×24小时监测网络攻击数据泄露。2. 新型安保装备
巡逻机器狗（“智犬”）、警用无人机（“智鹰”）、战术机器人（“智警”）协同执勤。3. 数据融合分析
多模态视频模型预判事故（如交通拥堵人员摔倒）；情报平台联动公安数据库筛查高危人员。五关键保障措施
1. 制度保障
签订安保责任书，明确处罚条款；投保公众责任险转移风险。2. 资源投入
按参与规模配置安保力量（如4万人赛事需7000+警力），储备应急物资（防暴装备医疗设备）。3. 公众参与
赛前宣传安全须知（禁带物品疏散路线）；开通举报通道鼓励隐患上报。>案例参考：
2025兰州马拉松：投入6大类99件智能装备，实现“水陆空”立体防护。哈尔滨亚冬会：220台安全设备构建云平台防护网，150人团队全天候值守。六总结
大型赛事安保需以国家标准为框架（如安全评估指南）科技驱动为核心多方协同为基础。未来方向包括：
深化AI预测能力（行为分析灾害模拟）推广可持续安保遗产（如赛后设备复用社区安防）。通过全链条闭环管理，实现“精准防控最小扰民最大安全”的目标。
